Le blog de CHARLES BEAUCHAMP, Conseiller Départemental du Nord- canton d'Aniche

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Charles BEAUCHAMP intervient sur le Budget Supplémentaire du Budget 2017 du Conseil Départemental du Nord

Ce projet de budget supplémentaire s’inscrit dans la pleine continuité du budget primitif 2017, auquel nous nous étions opposés par un vote défavorable.

Ce rapport enregistre plusieurs évolutions. Certaines sont favorables, comme la hausse de 30 millions d’euros des recettes provenant des droits de mutation. Elles viennent alors compenser des diminutions, par exemple les 9 millions d’euros en moins au titre de la péréquation, ou des montées en charge, notamment pour le handicap (+ 11 millions d’euros) et les mineurs non accompagnés.

Pour autant, ces divers ajustements ne modifient pas votre ligne politique.

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur le financement de l'utilisation des salles de sports municipales par les collèges – Année scolaire 2017/2018

Nous sollicitons le report de cette délibération, en raison des conséquences importantes qu’elle aura en premier lieu pour l’activité physique des collégiens, qui se voit drastiquement réduite.

En effet, nous constatons que l’application de cette délibération, même en passant de 7 à 12 euros de l’heure pour certains établissements, conduit à une diminution totale de 774 000 euros de budget. Ce n’est pas rien

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur le compte Administratif 2016 et la DM1 du budget 2017 lors du Conseil Départemental du 22 mai 2017

« L’avenir est une porte, le passé en est la clé. »

Cette citation de Victor HUGO nous fournit la grille de lecture de ce rapport.

En effet, le Compte Administratif et les explications de l’Exécutif départemental ont un mérite, celui de la clarté.

2016 était le premier exercice complet de la nouvelle majorité de droite et du centre. Et les axes politiques de votre mandat s’y trouvent définis de manière limpide. Vous nous fournissez en quelque sorte la « clé ».

Tout d’abord, le cœur de votre action : la gestion. La « bonne gestion », la « saine gestion », il y en a à toutes les sauces. Celle qui passe par les chiffres, les équilibres, les économies, les réductions de voilure. Partout, de la gestion. Mais l’humain, lui, n’a sa place nulle part.

Une bonne gestion, c’est certes retrouver un résultat de clôture positif. Il faut s’en féliciter. Notre Groupe ne souhaite pas qu’il en soit autrement. Mais ce résultat, à quel prix l’obtenez-vous ? Quel tribut à payer pour les habitants et les agents du Département, pour les associations et les communes du Nord ?

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Question posée au Président de la Région des Hauts de France lors d'un Conseil Départemental

Monsieur le Président,

Les premiers travaux du Canal Seine Nord Europe débuteront dans la partie sud du tracé par des travaux environnementaux.

Le calendrier devrait créer 10 000 à 13 000 emplois directs et indirects.

L’implantation de nouvelles activités logistiques, économiques et industrielles créeraient 10 000 à 15 000 emplois, non délocalisables, 10 ans après la mise en service et environ 45 000 à l’horizon 2050.

Cette infrastructure, même s’il nous reste des garanties hydrauliques à obtenir pour la Vallée de la Sensée notamment, est essentielle pour l’emploi, pour le développement économique du pays et de la région

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur la création et la suppression de postes au Département

Par notre intervention, nous ne contestons nullement le besoin pour un nouvel Exécutif de disposer d’une Administration qui sera la plus à même de mettre en œuvre efficacement les politiques décidées par la majorité. C’est votre droit le plus strict.

Cette précision étant faite, l’objet de notre intervention porte sur les conditions dans lesquelles cette réorganisation s’opère. Et d’après les nombreuses remontées que nous pouvons avoir, que ce soit aux cérémonies de vœux, en échangeant avec le personnel et avec les syndicats du Département, en lisant leurs publications, je peux vous assurer que ces remontées sont catastrophiques.

Et ce n’est pas un simple mécontentement latent qui nous revient aux oreilles, c’est bel et bien une véritable souffrance au travail. Et cette souffrance est importante.

La réorganisation plonge de très nombreux agents dans l’inquiétude, la déception et la rancœur. Beaucoup s’inquiètent sur leur avenir, alors même qu’ils n’ont pas démérité dans leurs diverses fonctions utiles aux habitants.

Les hommes et les femmes qui travaillent au Conseil départemental, leurs compétences, leurs savoir-faire, leur expérience, leur intelligence sont la première ressource du Département.

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Intervention de charles BEAUCHAMP sur l'élaboration de l'agenda 21 3ème révision et le lancement du rapport de développement durable 2016

Depuis 15 ans, notre collectivité s’est engagée dans l’Agenda 21 sous l’impulsion, rappelons le, de notre ancien collègue Jean SCHEPMAN. Depuis cette date, nos politiques ont ainsi incité nos partenaires à s’engager dans la démarche.

Aujourd’hui, vous proposez la redéfinition de la politique de développement durable et le lancement de la nouvelle génération de l’agenda 21.

Des freins existent toutefois comme la loi NOTRE qui oblige le Département à se désengager du domaine de l’eau. C’est incompréhensible au regard des enjeux.

Vous affichez de grandes orientations que contredise la plupart des politiques nouvelles, modifiées ou supprimées par votre majorité depuis 2015.

La Troisième Révolution Industrielle sera donc le fil conducteur de votre Agenda 21 en mettant l’accent sur la transition énergétique, l’innovation, une économie décarbonnée, la création d’emplois et aussi d’énumérer un certain nombre d’actions.

Nous nous arrêterons sur la transition énergétique. L’énergie est un droit fondamental pour l’être humain. Il protège ou pérennise d’autres droits fondamentaux.

80 % des ressources énergétiques sont consommés par 20 % de la population mondiale. Or la population mondiale sera de 9 milliards en 2050 et il faudra produire beaucoup plus d’énergie afin de couvrir les besoins dans le cadre du réchauffement climatique.

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur le transfert de compétences à la MEL

Nous sommes résolument contre le transfert des compétences prévu par les lois NOTRe et MAPTAM. Les parlementaires communistes et Front de Gauche en ont clairement expliqué les raisons lors des débats à l’Assemblée Nationale et au Sénat.

Nous voterons donc contre cette délibération, qui est le prélude à la disparition progressive des départements. Une délibération qui, c’est à signaler, mettra deux de nos Vice-Présidents élus du territoire métropolitain en situation de ne plus gérer tout ou partie de leur délégation que sur les territoires hors-métropole… Je pense à l’Insertion et au Tourisme.

Cette réforme territoriale du Gouvernement de Manuel VALLS répond aux injonctions de l’Union européenne pour aller vers toujours plus de fédéralisme. Elle est taillée dans le moule d’un capitalisme économique qui conduit à un véritable « déménagement des territoires », obéissant à la seule logique de la compétitivité et de l’attractivité des capitaux.

L’émergence des grandes métropoles, et demain des pôles métropolitains, est destinée à aspirer les compétences des départements et des communes, à concentrer les pouvoirs locaux, à éloigner les citoyens des lieux de décision et à supprimer l’équité territoriale que garantit le Département.

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur le Rapport d'Orientation Budgétaire 2017

Le rapport d’orientations budgétaires nous invite à anticiper sur les débats du budget primitif 2017, mais également à nous projeter sur la trajectoire du Département dans les prochaines années. Pour cet effort de prospective, le moins que l’on puisse dire est qu’il faut miser sur un bon nombre d’inconnues…

Commençons par un point de situation. Au plan national, nous sommes bien loin du « changement » politique promis en 2012, qui avait créé chez les gens l’espoir de grandes réformes qui changeraient enfin le cours des choses dans le pays et aussi en Europe, en mettant un terme au règne de l’argent-roi.

Force est de constater que dominent toujours les mêmes inquiétudes : la peur de moins bien vivre demain, la peur pour sa sécurité physique et aussi sa sécurité économique et sociale, les craintes pour les conditions de vie des prochaines générations.

Notre pays est aujourd’hui en état d’urgence sociale. Les chantiers prioritaires auxquels auraient dû s’atteler le Gouvernement sont ceux de l’emploi et du pouvoir d’achat. Sur ces questions, l’échec est patent. Les responsabilités sont lourdes.

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Intervention de Charles BEAUCHAMP sur l'approbation de financement du Canal Seine Nord

Notre assemblée est unanime quant à l’engagement financier du Canal Seine Nord Europe. Pour notre groupe, notre collègue Jean Claude DULIEU a clairement expliqué notre position.

Mon propos intéresse 2 sujets précis :

• l’insertion des allocataires du RSA

En effet dès l’annonce de ce projet, j’avais avec Madame DELORME, Directrice Territoriale du Douaisis à cette date, rencontré Monsieur LENZI, Sous – Préfet de DOUAI, afin que les allocataires du RMI du Douaisis ne soient pas ignorés dans ce projet porteur d’emplois. Il était essentiel, et il l’est toujours, d ‘anticiper sur les futurs recrutements et formations aux emplois de demain. J’avais également saisi en ce sens le Président Bernard DEROSIER afin que les allocataires du RMI (RSA aujourd’hui) du Douaisis ne soient pas écartés. Ma demande est inchangée

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Intervention de charles BEAUCHAMP lors de la Séance Plénière du 12 décembre 2016 sur la Décision modificative 2 du budget 2016

Le taux de chômage dans le Nord dépasse toujours de 3 points la moyenne nationale.

Avec une situation sinistrée sur le front de l’emploi, 151 000 foyers se trouvent allocataires du RSA, soit près de 340 000 personnes couvertes. Ce sont 14 % des ménages nordistes qui survivent avec le RSA, contre 7,5 % au plan national.

Ces chiffres sont d’une violence insoutenable pour toutes les personnes qui survivent avec cette allocation. Ce sont autant de personnes pour qui les fins de mois sont difficiles, sur qui pèsent les plus lourdes menaces en termes d’exclusion.

Le budget Insertion de notre collectivité est le reflet direct du marasme économique actuel. Les propositions de la DM2 ne font qu’enregistrer cette spirale infernale que nous dénonçons depuis des années, à savoir la hausse dramatique des besoins des populations, qui se manifeste en particulier par l’explosion des dépenses d’action sociale, sans ressources suffisantes du Département pour y faire face.

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